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日中国交正常化(にっちゅうこっこうせいじょうか)とは、日本と中国共産党率いる中華人民共和国とが国交を結ぶこととなった出来事である。1972年9月29日、中華人民共和国の北京で行われた「日本国政府と中華人民共和国政府の共同声明」(日中共同声明)の調印式において、田中角栄、周恩来両首相が署名したことにより成立した。なお、日中共同声明に基づき、日本はそれまで国交のあった中華民国に断交を通告した。

◆ 解説

日中国交回復とも言われる。1972年以前に中華人民共和国という国家と日本の間に外交関係はなかったので、「国交回復」という表現は不正確であるとする見解もある。清や中華民国と日本の間に国交が存在した時期もあるが、中華人民共和国はこれらの国家の継承国家では無い(中華民国は台湾で存続)ため、個々の政体ではなく中国に存する主たる政体という枠組みで捉えるなら「国交回復」という意見もある。

中国に対する支配権を失った中華民国を中国を代表する国家として国交を結び、中国本土を支配する中華人民共和国との間に国交がないという状況は正常とは言えないとし、より実態に即した外交関係に構築しなおすということで「正常化」という言い方は日本において広く受け入れられた。

しかし「正常化」と表現することに対して、これはあくまで中華人民共和国側から見た主観的表現なので国交を新たに樹立した日本までがそれに拘束される必要は無いとする意見もある(代替案として「日中国交樹立」などが提示されている。対中華民国は「日華」)。また中華人民共和国から見た場合として、現在の日華の非公式的関係の存在が果たして「正常」といえるのかどうかという問題もある。

◆ 経緯

◇ 民間貿易協定

1949年10月1日に中華人民共和国は成立した。当時、日本は台湾島の中華民国政権を中国として承認。中華人民共和国とは細々と民間交流が行われるに過ぎなかった。

翌1950年10月1日には日中友好協会が設立したものの、同年勃発した朝鮮戦争の影響もあり日本政府は反社会主義の色彩を強くし、12月6日には対中輸出を全面禁止するなど、中華人民共和国を敵視する政策が執られていった。

そんななか1952年4月、日中貿易促進会議を設立していた高良とみ、帆足計、宮腰喜助の各国会議員が、政府方針に反してソ連から直接北京を訪問。第一次日中民間貿易協定に調印し、国内に大きな議論を巻き起こした。

さらに1953年7月に朝鮮戦争が休戦すると、衆参両院で、「日中貿易促進に関する決議」が採択。池田正之輔を団長とする日中貿易促進議員連盟代表団が訪中し第二次日中民間貿易協定を結び、民間貿易が活発化した。

さらに1955年4月のバンドン会議で高碕達之助と対談した周恩来総理が、中国は平和共存五原則の基礎の上に日本との国交正常化推進を希望と表明。同年11月に片山哲元総理が訪中するなど、あいかわらず反対論は根強いものの交渉が進みかけたに見えた。

しかし、1957年2月に総理大臣に就任した岸信介は中華人民共和国政府を敵視し日中民間貿易協定を無視したので、中国サイドは態度を硬化。周恩来が「政治三原則」(中国人民を敵視しない、二つの中国を作らない、両国の関係正常化を妨害しない)を表明し、事態の収拾を図ろうとしたものの、1958年5月2日に長崎国旗事件(長崎で暴徒が中国国旗を引きずり降ろした事件)が起こると日本政府の対応を強く批判。日中貿易が全面中断され、中国歌舞団日本公演も中止となった。

◇ LT貿易とMT貿易

その後日本社会党の訪中や石橋湛山元総理による「政経不可分の原則」の確認、松村謙三、古井喜実、高碕達之助、等の貿易再開への努力ののち、中国から「貿易三原則」を引き出すことに成功すると、1962年10月28日に高碕達之助通産大臣が岡崎嘉平太(全日空社長)などの企業トップとともに訪中し「日中総合貿易に関する覚書を調印。経済交流が再開された(LT貿易・中国側代表廖承志、日本側代表・高碕達之助)。

さらに1964年4月19日、当時LT貿易を扱っていた高碕達之助事務所と廖承志事務所が日中双方の新聞記者交換と、貿易連絡所の相互設置に関する事項を取り決めた(代表者は、松村謙三と廖承志)。同年9月29日、7人の中国人記者が東京に、9人の日本人記者が北京にそれぞれ派遣され、中日両国の常駐記者の交換が始まった(日中記者交換協定)。

しかし、1965年総理大臣に就任した佐藤栄作は中国を「アジアの脅威」と批判。中国側は態度を硬化し、再び交流に齟齬をきたした。1966年3月には日本共産党の宮本顕治が訪中したが、毛沢東と路線対立し帰国。さらに中国では文化大革命が開始、日本国内では中国敵視の風潮がどんどん強くなっていった。そのななかでも1968年3月古井喜実が訪中し、覚書貿易会談コミュニケを調印。覚書貿易(MT貿易)が開始された。彼は以後毎年訪中し、その継続に努めた。

◇ 日中国交正常化

1968年9月8日、創価学会の池田大作会長が学生部総会における演説で日中国交正常化を主張。閉塞感がただよう日中関係への反響は大きく、国内に賛否の議論が巻き起こった。『周恩来と池田大作』南開大学周恩来研究センター著 朝日ソノラマ、2002年そうした雰囲気のなか、松村謙三は最後の訪中で地馴らしをするなど懸命な努力をはらった。

1971年1月25日、第31回世界卓球選手権名古屋大会に際し、日本卓球連盟会長の後藤?二が中国チームの参加を中国当局に説得。3月21日には中国が訪日し大会に出場した。このことは4月にアメリカの卓球選手団の訪中と周恩来首相との会見につながり米中の緊張緩和を醸成。これがヘンリー・キッシンジャーアメリカ合衆国国務長官の秘密訪中による米中政府間協議、そして1972年2月の電撃的なニクソン大統領の中国訪問につながっていく。

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